伊拉克中央銀行于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月22日發(fā)布公告，允許以人民幣直接結(jié)算該國(guó)對(duì)華貿(mào)易。鑒于伊拉克是石油輸出國(guó)組織（OPEC）內(nèi)第二大產(chǎn)油國(guó)，很容易讓人產(chǎn)生聯(lián)想，伊拉克出口的石油或許也將能以人民幣結(jié)算？

其實(shí)，伊拉克央行在公告中已明確表示，調(diào)整的對(duì)象是伊拉克的進(jìn)口貿(mào)易結(jié)算，并不涉及出口貿(mào)易。而伊拉克之所以做出調(diào)整，是因?yàn)閲?guó)內(nèi)遭遇了“美元荒”，是改善外匯儲(chǔ)備的一項(xiàng)措施。

復(fù)旦大學(xué)中東研究中心研究員鄒志強(qiáng)告訴第一財(cái)經(jīng)記者，在伊拉克以及其他中東國(guó)家，人民幣結(jié)算的范圍十分有限，尚沒有與石油貿(mào)易掛鉤，多是小規(guī)模，權(quán)宜性質(zhì)的使用。

(資料圖)

主要涉及的是“私營(yíng)部門的進(jìn)口貿(mào)易”

伊拉克央行在22日的聲明中表示，以人民幣直接結(jié)算對(duì)華貿(mào)易將通過兩種途徑實(shí)現(xiàn)：一是通過該國(guó)銀行在中國(guó)的銀行開設(shè)的人民幣賬戶增加人民幣儲(chǔ)備；二是通過伊拉克央行在摩根大通和新加坡星展銀行的賬戶增加該國(guó)銀行美元儲(chǔ)備，用于兌換人民幣。

伊拉克政府經(jīng)濟(jì)顧問穆迪爾·薩利赫（Mudhir Salih）對(duì)此表示，這將是伊拉克首次允許以人民幣結(jié)算來自中國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易，此前該國(guó)對(duì)華貿(mào)易一直以美元結(jié)算。他特別澄清道，這一措施不會(huì)延伸到伊拉克的石油貿(mào)易，主要涉及的是“私營(yíng)部門的進(jìn)口貿(mào)易”。

近期，伊拉克中央銀行一直在采取緊急措施，應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的美元短缺情況。由于伊拉克與伊朗等受美國(guó)制裁的中東國(guó)家關(guān)系緊密，自去年11月起，美國(guó)對(duì)伊拉克商業(yè)銀行的國(guó)際交易實(shí)施了更加嚴(yán)格的監(jiān)管，導(dǎo)致伊拉克大量電匯無法交易，沖擊了伊拉克的經(jīng)濟(jì)。

據(jù)新華社報(bào)道，伊拉克國(guó)家最高審計(jì)委員會(huì)官員阿馬爾·易卜拉希米表示，此次伊拉克央行公布的措施表明人民幣在國(guó)際市場(chǎng)地位日益重要，這些措施將使伊中貿(mào)易往來更加便利。

中國(guó)是伊拉克最大貿(mào)易伙伴，伊拉克是中國(guó)在阿拉伯國(guó)家中的第三大貿(mào)易伙伴。伊拉克對(duì)華出口主要以石油及其相關(guān)產(chǎn)品為主。據(jù)新華社報(bào)道，伊拉克政府21日與包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的三家能源公司簽署6處油氣田的勘探與開發(fā)協(xié)議。

“石油美元”體系

其實(shí)作為OPEC內(nèi)最大產(chǎn)油國(guó)沙特，也常有消息傳出，或考慮使用人民幣結(jié)算石油貿(mào)易，但目前看尚未有成果。

在全球石油銷售中，大約80%是以美元結(jié)算的。20世紀(jì)70年代中期起，沙特和OPEC接受了以美元作為國(guó)際石油交易的計(jì)算及結(jié)算貨幣，使美元與石油“掛鉤”。

沙特以對(duì)“石油美元”的忠誠(chéng)，換取美國(guó)的安全保障。所以從一開始，沙特以美元結(jié)算石油就被認(rèn)為不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)議題，還是政治議題。鄒志強(qiáng)向第一財(cái)經(jīng)記者表示，“只要美元霸權(quán)地位不變，沙特對(duì)美國(guó)安全依賴不變”，沙特就難以大規(guī)模改變石油貿(mào)易結(jié)算貨幣。

近年來，特別在拜登政府執(zhí)政后，美國(guó)和沙特的關(guān)系一直不熱絡(luò)，沙特對(duì)美國(guó)的批評(píng)也開始變得直言不諱。一位美國(guó)高級(jí)官員向美媒表示，過去在美國(guó)和沙特關(guān)系緊張之時(shí)，沙特就曾多次提出要削弱美元在全球石油市場(chǎng)中的主導(dǎo)地位。

多數(shù)中東能源觀察人士表示，盡管“石油美元”體系當(dāng)前難以打破，美元在未來很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)依然是國(guó)際市場(chǎng)最重要的貨幣之一，但“去美元化”正在漸進(jìn)開展。

據(jù)央行發(fā)布的《2022年人民幣國(guó)際化報(bào)告》，當(dāng)前人民幣國(guó)際化各項(xiàng)指標(biāo)總體向好，人民幣支付貨幣功能穩(wěn)步提升，投融資貨幣功能進(jìn)一步深化，儲(chǔ)備貨幣功能不斷上升，計(jì)價(jià)貨幣功能逐步增強(qiáng)。

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